近年来,砚山县人民检察院深入践行新时代“枫桥经验”,立足检察职能、主动融入大局,创新构建“综治+检察”协同治理新模式,推动检察职能深度嵌入综治中心实体化运行,实现检力下沉、服务靠前、关口前移,以法治力量赋能基层治理,为县域社会和谐稳定与治理现代化提供坚实检察保障。
健全运行机制,筑牢协同治理“基础支撑”

打破职能壁垒,构建一体化协同治理体系。完善阵地建设,在县综治中心设立检察服务专属窗口,采取“常驻+随驻”模式靠前履职,全面承担信息互通、案件会商、联合调解、帮教共管、风险共防、法治宣讲等职责,凝聚治理合力。健全运行机制,牵头与综治中心建立矛盾纠纷线索移送化解工作协调机制,推动信息互通、线索移送、会商研判、联合调处、双向反馈等环节制度化、规范化,实现检察办案与综治排查、基层稳控无缝衔接。
靠前甄别预警,构建矛盾纠纷“源头防线”
坚持“早发现、早处置、早化解”,将矛盾化解贯穿案件办理全过程。聚焦故意伤害、交通肇事等易发矛盾纠纷案件,严格落实“每案必评估、矛盾必排查”机制,承办检察官在审查逮捕、审查起诉环节,全面审查案件事实证据的同时,精准研判当事人关系、矛盾起因、赔偿意愿、谅解难度、信访风险等关键要素,对符合条件的案件,在3个工作日内完成甄别,由控告申诉部门统一移送县综治中心,同步推送矛盾焦点、调处情况及风险提示,为精准调处提供有力支撑。依托综治中心检察服务窗口,拓宽司法救助、法律监督线索来源,强化苗头性、倾向性问题感知预警,构建“主动筛查、快速甄别、双向移送”工作格局。去年以来,共向综治中心推送矛盾线索11条,接收综治中心移送线索2条,实现信息互通,从源头减少矛盾积累、风险上行。
深化联动衔接,搭建高效协同“处置平台”


深度融入综治中心“1+6+N”联动体系,摒弃“一推了之”的简单做法,对推送矛盾纠纷全程跟进、共同调处、释法说理,检察官充分发挥法律专业优势,重点开展认罪认罚教育、法律责任阐释、赔偿标准说明、量刑政策释明,与综治干部、人民调解员、村社干部优势互补,形成“专业普法+多元调解”的化解模式,大幅提升矛盾化解质效。去年以来,共联合化解各类案件矛盾7起。创新“综治中心+检察听证”模式,成功促成2起民间纠纷轻伤害案件实质性化解,相关经验做法被省检察院采用推广。同步加大司法救助力度,开展司法救助5人次,发放救助金13万元,以检察温情化解民生痛点,实现法理情有机统一。
健全闭环管理,实现矛盾化解“见底清零”

坚持效果导向,建立跟踪回访、效果评估、闭环管理机制,确保矛盾化解不反弹、不回潮。案件办结后1个月内,联合综治中心、村社等单位开展实地回访,重点核查矛盾化解是否彻底、当事人关系是否修复、思想状态是否稳定、风险隐患是否清零、群众是否满意。对化解到位、无反弹隐患的及时归档;对出现反弹苗头的立即启动二次调处,坚决遏制矛盾升级;对存在潜在风险的纳入专项台账动态管控。同时,坚持以案促改、以案促治,定期梳理案件共性问题及基层治理薄弱环节,精准制发社会治理检察建议2份,推动相关单位建章立制,实现“办理一案、治理一片、惠及一方”的治理效果。
通过深耕“综治+检察”协同治理新模式,砚山县人民检察院实现矛盾纠纷源头化解、风险隐患前端防控、司法服务直达基层,有效将检察职能优势转化为基层治理实效,显著提升了群众获得感、幸福感、安全感,走出了一条检察服务与基层治理深度融合、同频共振的新路径。