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未检四十周年 | 七花未检:以“崇法固疆、守正为民”检察履职守护边疆未来
时间:2026-05-20  作者:  新闻来源:  【字号: | |


近年来,文山市人民检察院认真贯彻落实习近平总书记关于未成年人保护的重要指示精神,坚持“四大检察”综合履职深化未成年人权益保护,坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”强化未成年人犯罪预防和治理,坚持“零容忍”态度依法严惩侵害未成年人犯罪,坚持一体抓实“三个管理”促进未成年人检察高质效履职办案,立足检察职能,找准“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护融通发力的着力点,打造专业团队,积极探索为民办实事的党建品牌和边疆社会治理的亮丽名片,托起未成年人“向阳而生”的希望。

打造“七花未检”特色品牌,凝聚共识,为未成年人撑起“法治蓝天”

与时俱进,全力推动“七花未检”品牌升级,通过“请进来”“走出去”相结合模式,邀请职能部门、社会机构进来参与未检工作,师生进来参加法治研学活动,主动走出去到机构、社区、村寨、学校等地开展未检工作,加强与各部门及社会力量的深度合作,稳步提升未检工作知名度和参与度,吸引和接纳更多社会力量参与未成年人保护工作,构建党委领导、政府负责、司法指导、部门联动、社会参与的社会化工作大格局,统筹协调工作,强化部门联动。2016年、2021年,分别获荣获文山州、云南省“维护青少年权益岗”荣誉称号;2021年,荣获“全国维护妇女儿童权益先进集体”称号;2023年,获评首届“云南省优秀检察文化品牌”;2025年,“七花未检”荣获云南省检察机关“七彩未检”未成年人检察品牌三等奖。

全方位构建社会化、专业化支持体系,为未成年人织密防护网

完善工作机制,构建社会化、专业化支持体系,规范工作流程,坚持以“我管”促“都管”、“共管”,实现“1+5>6=实”。与团市委、教体局等多个部门建立《性侵害未成年人案件“一站式”取证与保护工作实施办法(试行)》《文山市性侵害未成年人犯罪案件提前介入侦查工作实施办法》《文山市侵害未成年人案件强制报告联席会议工作方案》《涉罪未成年人就业帮教协作机制》等多项工作联动机制,为未成年人就学、就业、融入社会及家庭提供全方位的专业支持,促推家庭、学校、社会、网络、政府五大保护与司法保护共同落实落地,融通发力,织密“一张未成年人保护网”。完善“一站式”保护救助机制,持续加强未成年被害人的多元化救助,联动民政等部门通过司法救助困境未成年人80余人,为300余名未成年人提供法律援助,为150余名未成年人开展心理疏导、测评,为150余名问题家长开展家庭教育指导,促使检察帮教与家庭教育指导有效衔接,以法治温情精准帮教150余名未成年人回归社会。2021年,以未检帮教案件为蓝本拍摄的未检工作主题微电影《鲸默》荣获2021年“献礼建党100周年 贡献法治力量”暨云南省第三届法治三微大赛优秀奖。

坚持“四大检察”综合履职,为未成年人营造风清气正的社会环境

充分发挥未成年人检察“一体化”优势,融合未成年人刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”一体履职,强化未成年人综合司法保护。近五年来,共向教体、文旅等部门发出社会治理类检察建议10份,公益诉讼类检察建议15份,对校园周边安全、校园食品安全、教职员工队伍管理、酒吧、KTV、旅馆监管、社区矫正等涉未成年人的重点行业、领域社会治理开展检察监督工作,主动到行管部门开展涉未成年人工作专业化培训,压实各部门责任,降低重点区域案发率,推动区域未成年人社会治理,促进源头治理、系统治理,为未成年人营造健康的成长环境。2022年,“阳光未检——守护未成年人健康成长志愿服务项目”荣获云南省第二届新时代文明实践志愿服务项目大赛优秀奖。

打造专业未检团队,为未成年人提供专业化服务

不断升级优化“三个专业团队”强化未成年人专业化服务。一是持续打造“七花未检”专业办案团队,以女检察官为主的未检专业团队+全院联动,强化“捕、诉、监、防、教”一体化办案模式,坚持“预防就是保护,惩治也是挽救”强化未成年人犯罪预防和治理,确保精准分级帮教到每个未成年人,不让一人掉队。二是持续强化全员法治宣传员团队,调动全院干警充实法治副校长、法治班主任、法治副村长等法治力量,以模拟法庭、以案释法、庭审现场、法治情景剧、法治微电影等多形式全面提升未成年人犯罪预防和保护的法治氛围。走进学校、社区、村寨等开展法治宣传500余次,开展检察开放日20余次,校园安全检查80余次,全院干警均积极参与到守护未成年人健康成长的工作中。三是持续优化女性律师专业团队,与司法局合作挑选了15名业务能力强、责任感强、同理心强的女性律师组建未成年保护社会团队,调动社会资源和力量推动涉未成年人案件法律援助全覆盖。2021年,未检团队办理的未成年人案件荣获全国检察机关“优秀检察办案故事”荣誉;2016年至2025年,“七花未检”团队中2人获文山市“支持教育工作先进工作者”表彰、1人获文山市“五四”青年奖章、1人获文山市“政法卫士”荣誉称号。

持续创新,小缺口破局,为未成年人提供精准化服务

紧扣“高质效办好每一个案件”检察价值追求,不断探索未检工作创新。在办理一起全州、全省乃至全国都少见的46名未成年人多罪名团伙案件时,成功探索了多项工作模式、思路及方法,全面提升了区域未成年人精准帮教、精准分级、“双向保护”等工作能力和水平,形成了“一人一方案、一人一档、双介入、双引导”等一套行之有效的专业化帮教模式。2019年,该案作为未成年人涉黑涉恶犯罪准确定性的典型案例写入全国检察机关《未成年人检察工作白皮书》;2021年,入选最高检与央视联合录制的大型法治栏目《守护明天》,办案的经验做法被最高检在全国推广,以该案为蓝本开发的实训课被最高检评为精品课程;2022年,案件办理中关于未成年人涉有组织犯罪的认定原则、标准及思路得到了最高检、最高法、公安部、司法部的采纳,写入了四部门联发的《关于办理未成年人有组织犯罪案件若干问题的意见》,办案经验做法得到了充分肯定;2024年,以该案办理推送的《倾注关爱 挽救团伙罪错少年——检察机关分级干预矫治罪错未成年人案》入选2023年云南省维护妇女儿童合法权益十大优秀案例。该案的成功办理,同步推动了多个职能部门深入研究并积极参与未成年人保护工作,部门联动更加顺畅。

1986年,全国第一个“少年刑事案件起诉组”的点点星火划破长空,为我国未成年人检察事业点亮了最初的希望之光。如今,未成年人检察工作风雨兼程四十载,取得瞩目成就,在新征程上,文山市人民检察院将步履不停、初心如磐,以更扎实的履职担当筑牢未成年人保护防线,以检察之蓝深耕七乡沃土,以法治守护少年成长,奋力书写新时代基层未检工作高质量发展的崭新答卷。


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